Inadministráveis

  A Prossecução do Interesse Público e a Administração Pública   Como sabemos, as revisões constitucionais trouxeram consigo o alargamento de alguns princípios estruturantes à atuação do Estado Democrático, vinculando consequentemente a Administração Pública. Um dos exemplos coloca-nos frente a frente com o Princípio da Prossecução do Interesse Público, previsto no art.266º da Constituição da República Portuguesa (doravante CRP) [1] e no art.4º do Código de Procedimento administrativo (doravante CPA). [2] Constitui assim não uma “exigência implícita do nosso direito administrativo, mas uma dimensão normativa expressa.” [3] Sérvulo Correia indica ainda que “trata-se de um imperativo indissociavelmente ligado à lógica do fenómeno estadual.” [4] Surgem algumas discussões respeitantes ao próprio sentido da expressão “interesse público”. Efetivamente, a constante evolução social e diferentes circunstâncias históricas impedem a atribuição de um significado estanque a este i...

  A Audiência Prévia dos Interessados   O Princípio da Audiência Prévia, compreendido no atual art.121º (antigo art.100º) do Código de Procedimento Administrativo (doravante CPA), [1] interligado como a audiência dos interessados, deve corresponder a uma “terceira sub-fase dentro da fase preparatória” , cujo objetivo se prende com o poder de “influenciar a tomada de posição da Administração.” [2] Evidencia-se, por este mesmo motivo, a necessidade de que a audiência dos interessados – a realizar-se - seja feita previamente à decisão administrativa. A audiência dos interessados revela-se particularmente fundamental “no caso de as disposições afetarem de modo direto e imediato direitos ou interesses legalmente protegidos dos cidadãos” , podendo ainda se proceder à mesma nas situações “em que não haja afetação direta de direitos e interesses legítimos, se for conveniente para o interesse público.” [3] O Professor Vasco Pereira da Silva entende que a audiência prévia const...